零零九 发表于 2023-6-9 09:41:13

打破条条框框!武安资规局放大招儿了



高位蓄势储能,强力推动。原来,项目建设用地审批手续环节多、程序繁、时间长,一套手续下来涉及10余个乡镇部门和单位。对此,资规局下大决心、真功夫,成立重点项目办公室,针对建设项目不同情况提前介入,全面了解掌握项目需求,主动衔接各部门单位工作流程,统筹协调各方联动办理,着力提升整体工作效能。

优化审批流程,缩减时限。在征地报批工作中,《征收土地预告》《土地征收补偿安置公告》《土地征收公告》三个公告为法定时间,不能压缩。对此,资规局转变工作理念方式,以落实“三个公告”时序为主线,通过梳理审批环节,根据业务量大小明确审批时限。

涉及自身环节的实行限时办结,涉及协作部门单位的,提出建议办结时限跟踪催办。同时利用第一次公告期时间,推行并联审批,将乡镇村的调查确认、协议签订、稳定性风险评估、社保认定、执法核查、林地审批、土壤污染调查等七项资料准备和审批环节穿插在公告公示期内,将组织听证、补偿登记签订协议两个环节,穿插在第二次公告期内,通过并联办理,大大压缩了组卷时间,使组卷时间由原来常规性的6个月以上甚至一年,缩短为2到3个月。

超前预判介入,清障铺路。
针对征地组卷材料多、程序复杂、报批层次高的特点,为保证组卷质量,资规局力减退卷反复,争取一次通过。该局根据省、邯郸市审查要点,从勘测定界地类审核、项目合法合规、规划办理、林地审查、社保、执法处置等环节,演练模拟审批,超前预判问题不足,提早动手及时协调解决,最大限度保证卷宗上报省市后不补正、少补正,节省上级审批时间,提高工作效率。资规局自然资源科、园区服务中心提前介入用地项目,到莹佳智能准备制造公司、正工冶金设备公司了解用地需求、讲解用地政策、谋划报批方案,确保服务精准、高效。

跟踪督导服务,一线纾困。
围绕重点项目征地组卷,资规局建立企业信息服务网,随时掌握动态情况,定期调度组卷进展。局主要负责人时常深入一线,与企业面对面沟通交流,就组卷工作详细进行政策解读,把“拦路虎”解决在一线。

同时工作人员对口帮扶、零距离提供服务,全力帮助企业缩短资料收集时限,加快组卷报批进度。截至4月底,经省政府批准项目征地完成18宗2875亩,争取使用计划指标2453亩、异地购买增减挂钩指标288亩,批准用地量占邯郸地区50%以上,位居全市第一,有力保障了西苑新区城市建设用地和普阳、冀南、龙凤山等钢企省市重点项目用地。

争列改革试点,服务提级。
在先行先试改革方面,资规局提位认识、积极争跑,勇于争当第一个“吃螃蟹之人”。

武安成功列入“全国农村集体经营性建设用地入市”试点,作为试点市(县)集体土地入市将不需要列入“十四五规划”“年度发展计划”等限制条件,不用征地的三个公告,可节省50日时间,不用财政缴纳社保,既减少审批时间又减轻财政负担。目前具体工作实施方案已经制定完成,近期将付诸实施;推行“交地即交证”新服务模式。“交地即交证”工作是惠企利民的一项重要举措。

资规局提前介入,主动与企业对接,为企业提供全流程“保姆式”服务,进一步压缩办理时间,提高行政效能。通过各部门协同联动,该局提前完成权属调查、现场踏勘、资料审核,测绘落宗等工作,将原来的土地供应、不动产登记串联办理变为同步办理,实现国有建设用地公开出让项目在完成土地交付即可领取不动产权证书,有效降低企业投资成本,助推企业发展;作为全国第一批试点,我市农村“房地一体”确权登记工作从今年3月初开始,先选定车辋口村、儒教村、迂城村三个村进行试点。

结合农村宅基地“房地一体”确权登记发证的相关政策,在原有确权登记调查的基础上,资规局不动产登记中心和乡村加强协作,以依法依规、尊重历史、权属合法、界址清楚、面积准确为原则,将登记延伸到乡村,以行政村为单位,为符合条件的农户采集相关信息、统一申请登记,实现批量受理、集中办证,实现了“登记不出村,领证在家门,群众少跑路”,受到群众广泛赞誉。按照既定分步工作安排,今年全市要完成1.6万宗宅基地房地一体化确权登记。目前,确权登记工作正在不断总结试点经验的基础上顺利推进。
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